在先秦时代，战乱不断，民不聊生，路有饿死者……社会底层整体处于一片惨兮兮的境况之中。老子的出发点正在于此，他认为只要统治者控制自己的欲望，减少国家之间的战乱，从而能够避免兵役与杀戮，税负也会减少，尽量
在先秦时代，战乱不断，民不聊生，路有饿死者……社会底层整体处于一片惨兮兮的境况之中。
老子的出发点正在于此，他认为只要统治者控制自己的欲望，减少国家之间的战乱，从而能够避免兵役与杀戮，税负也会减少，尽量不去打扰底层的百姓。那么在这种情况下，底层百姓按照大自然的秩序耕种、劳作，那么各个家庭内部就会达到整体的和谐、自给自足的状态，从而整个国家也就安宁、稳定了。
老子的构想是没有错的。但是。先秦时期，各个国家首先考虑的是不被吞并以及如何吞并其他国家的问题，这个不能保证的话，其他的都是浮云。
那么其中最核心的要义就是要强化军事力量，而军事力量的强大一方面需要严整军纪，提高部队的战斗力，另一方面需要强大的财力支持。老子所提倡的“无为而治”的思想，作为一种方法，在当时显然是不合时宜的。而只有像法家思想所提倡的强权正治与商鞅所进行的改革，才是最适合当时环境的。秦国也正是借助于二者，才统一了六国。
但是，老子“无为而治”思想的精髓显然不在于它作为一种手段而存在，精髓是它作为一种极高的境界，这种境界顺应天道而生、而为、而终，甚至与天道合二为一。
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